新疆房屋建筑和市政工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定.doc

新疆房屋建筑和市政工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定 ，新疆房屋建筑和市政工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。
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新疆房屋建筑和市政工程施工監(jiān)理 招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定 （征求意見(jiàn)稿） 　　。


第一條[目的與依據(jù)]為了規(guī)范房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為，保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
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第二條[適用范圍]在自治區(qū)境內(nèi)依法招標(biāo)的規(guī)范房屋建筑和市政工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）施工監(jiān)理招標(biāo)的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。
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第三條[規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)]建設(shè)工程施工監(jiān)理招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第四條[監(jiān)督管理]縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)招標(biāo)層級(jí)監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)接受工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
具體的監(jiān)督管理工作，可以委托工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
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第五條[招標(biāo)方式]建設(shè)工程施工監(jiān)理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)，其招標(biāo)方式與施工招標(biāo)方式相一致。
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第六條[監(jiān)理招標(biāo)具備條件]建設(shè)工程施工監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)； （二）工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)； （三）有滿足建設(shè)工程施工監(jiān)理需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料； 　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
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第七條[監(jiān)理招標(biāo)公告]依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人必須在依法指定的媒介發(fā)布監(jiān)理招標(biāo)公告，同時(shí)在建設(shè)工程交易中心發(fā)布。
在不同媒介上發(fā)布的資格預(yù)審公告的內(nèi)容應(yīng)一致。
　　招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇；招標(biāo)人不得設(shè)定超過(guò)招標(biāo)工程實(shí)際需要的監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)和監(jiān)理人員資格要求。
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第八條[申請(qǐng)人數(shù)量限制]依法必須公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)，當(dāng)合格的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)多時(shí)，一般采用隨機(jī)抽簽的方法確定投標(biāo)人。
其中，工程概算投資額5000萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目，合格的投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)不少于7個(gè)；工程概算投資額5000萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，合格的投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)。
　　隨機(jī)抽取合格的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行，并接受有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督。
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第九條[資格審查]工程施工監(jiān)理投標(biāo)人資格審查實(shí)行資格后審辦法。
招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中明確合格投標(biāo)人的資格條件以及資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法。
　　第十條[資格審查內(nèi)容規(guī)定]招標(biāo)人編制招標(biāo)文件不得含有以下內(nèi)容： 　�。ㄒ唬┨岢雠c工程項(xiàng)目規(guī)模不相適應(yīng)或者過(guò)高的企業(yè)資質(zhì)要求； 　　（二）規(guī)定必須在工程所在地有工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)或者以獲得本地區(qū)、本部門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng)等作為通過(guò)資格審查的條件； 　�。ㄈ�）針對(duì)不同投標(biāo)人采取不同的審查標(biāo)準(zhǔn)； 　�。ㄋ模┢渌�違反法律、法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容。
　　第十一條[監(jiān)理取費(fèi)依據(jù)]招標(biāo)人監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)"國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于