水利水電工程施工中安全管理問題分析
水利水電工程施工中安全管理問題分析
摘要:水利水電工程施工由于其特殊的性質(zhì),具有很大的危險(xiǎn)性和不安全因素。水利水電施工安全事故給國家造成巨大的損失,給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大威脅,因此水利水電工程的安全施工問題一直受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。筆者根據(jù)經(jīng)驗(yàn),提出只有在對(duì)水利水電工程施工的環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,明確控制環(huán)境不安全條件的目標(biāo)和任務(wù),從而制定針對(duì)性的措施和計(jì)劃,才能使水利水電工程施工在相對(duì)安全的環(huán)境中進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:水利水電;安全施工;安全管理
Abstract: water resources and hydropower engineering construction due to its special properties, and has a lot of risk and unsafe factors. Water conservancy and hydropower construction safety accident caused great damage to the state, the public safety of life and property with great threat, so the water conservancy and hydropower projects, the construction safety problems have been extensive attention of the whole society. According to the experience, and puts forward only in water conservancy and hydropower projects, the construction of the environment comprehensive evaluation, and on the basis of the explicit control environment is not safety conditions the objectives and tasks, setting the specific measure and plan, can cause the water conservancy and hydropower engineering construction in a relatively safe environment.
Keywords: water conservancy and hydropower; Safety construction; Safety management
安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分。事故是人們?cè)谟心康牡男袆?dòng)過程中,突然出現(xiàn)的違反人的意志的、致使該行動(dòng)暫時(shí)或永遠(yuǎn)停止的事件。企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故,一方面給受傷害者本人及其親友帶來了痛苦和不幸,也給企業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的損失。因此,安全寓于生產(chǎn)之中,安全與生產(chǎn)密不可分。安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一;安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。以實(shí)現(xiàn)安全產(chǎn)生、避免傷亡事故為目的的安全管理,與企業(yè)的生產(chǎn)管理工作、質(zhì)量管理等各項(xiàng)管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。
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一、水利水電工程施工安全現(xiàn)狀
水利水電工程施工生產(chǎn)活動(dòng)危險(xiǎn)性大、不安全因素多,在全世界來說都屬于事故多發(fā)行業(yè)。以我國為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從 1994年~ 1999年水利水電大中型施工企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)總傷亡 3139人,其中死亡 173人、重傷 287人、輕傷 2679人;千人死亡率 0.25‰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于各大中型企業(yè)千人傷亡率應(yīng)控制在 0.05‰以下的國家平均目標(biāo)。以上僅僅是我們獲得的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失正如美國保險(xiǎn)學(xué)者哈德所言,是一座冰山。統(tǒng)計(jì)到的數(shù)據(jù)僅僅是“冰山的一角”,它們浮在水面是顯性的,而絕大部分事故損失則如同冰山隱藏在水面以下一樣,是隱性的。哈德認(rèn)為顯性和隱性的比例為 1:5,應(yīng)該說在當(dāng)