6-行規(guī)制定程序條例.doc

6-行政法規(guī)制定程序條例。
行政法規(guī)制定程序條例蘇廷濱表格
行政法規(guī)制定程序條例
中華人民共和國國務院令
第３２１號
現(xiàn)公布《行政法規(guī)制定程序條例》，自２００２年１月１日起施行。
總理　朱榛?br>二００一年十一月十六日

第一章　總則
第一條為了規(guī)范行政法規(guī)制定程序，保證行政法規(guī)質量，根據(jù)憲法、立法法和國務院組織法的有關規(guī)定，制定本條例。
第二條行政法規(guī)的立項、起草、審查、決定、公布、解釋，適用本條例。
第三條制定行政法規(guī)，應當遵循立法法確定的立法原則，符合憲法和法律的規(guī)定。
第四條行政法規(guī)的名稱一般稱“條例”，也可以稱“規(guī)定”、“辦法”等。國務院根據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定制定的行政法規(guī)，稱“暫行條例”或者“暫行規(guī)定”。
國務院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱“條例”。
第五條行政法規(guī)應當備而不繁，邏輯嚴密，條文明確、具體，用語準確、簡潔，具有可操作性。
行政法規(guī)根據(jù)內(nèi)容需要，可以分章、節(jié)、條、款、項、目。章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯數(shù)字依次表述。

第二章立項
第六條國務院于每年年初編制本年度的立法工作計劃。
第七條國務院有關部門認為需要制定行政法規(guī)的，應當于每年年初編制國務院年度立法工作計劃前，向國務院報請立項。
國務院有關部門報送的行政法規(guī)立項申請，應當說明立法項目所要解決的主要問題、依據(jù)的方針政策和擬確立的主要制度。
第八條國務院法制機構應當根據(jù)國家總體工作部署對部門報送的行政法規(guī)立項申請匯總研究，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，擬訂國務院年度立法工作計劃，報國務院審批。
列入國務院年度立法工作計劃的行政法規(guī)項目應當符合下列要求：
一適應改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要；
二有關的改革實踐經(jīng)驗基本成熟；
三所要解決的問題屬于國務院職權范圍并需要國務院制定行政法規(guī)的事項。
第九條對列入國務院年度立法工作計劃的行政法規(guī)項目，承擔起草任務的部門應當抓緊工作，按照要求上報國務院。
國務院年度立法工作計劃在執(zhí)行中可以根據(jù)實際情況予以調(diào)整。

第三章起草
第十條行政法規(guī)由國務院組織起草。國務院年度立法工作計劃確定行政法規(guī)由國務院的一個部門或者幾個部門具體負責起草工作，也可以確定由國務院法制機構起草或者組織起草。
第十一條起草行政法規(guī)，除應當遵循立法法確定的立法原則，并符合憲法和法律的規(guī)定外，還應當符合下列要求：
一體現(xiàn)改革精神，科學規(guī)范行政行為，促進政府職能向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、公共服務轉變；
二符合精簡、統(tǒng)