2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013.pdf

工程量清單
預(yù)算人員從2003建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范開(kāi)始操作國(guó)產(chǎn)版本清單，到現(xiàn)在2008版本已經(jīng)歷經(jīng)兩版，也許從時(shí)間上推測(cè)，5年一版，到2013年可能又會(huì)頒發(fā)2013版本的新清單規(guī)范，正象許多人說(shuō)的，08版還沒(méi)吃透，13版又要出臺(tái)，不管是推測(cè)還是假想，F(xiàn)IDIC條款都在完善、更新，中國(guó)特色的清單剛剛起步10年，頻繁的更新版本也是常理之中。
更新的內(nèi)容應(yīng)該以大家在操作中的問(wèn)題多少來(lái)修改，應(yīng)該分以下幾個(gè)方面：

1、 措施費(fèi)：在清單操作中，措施費(fèi)問(wèn)題是爭(zhēng)議最多的部分，而且措施費(fèi)的爭(zhēng)議基本用“三無(wú)”來(lái)表述，就是：“無(wú)據(jù)可依，無(wú)法調(diào)解，無(wú)人做主。
”無(wú)據(jù)可依指的是清單中，招投標(biāo)方對(duì)措施項(xiàng)目均無(wú)列項(xiàng)，合同中不可能對(duì)所有措施費(fèi)用描述清楚，最多用幾個(gè)概括性名詞總結(jié)一下，發(fā)生到具體費(fèi)用，到底包不包括在合同范圍內(nèi)，基本無(wú)據(jù)可查，完全憑承發(fā)包方理解而論，如果是承包方工程賠錢，加上前面的依據(jù)不充分，調(diào)解的結(jié)論基本也是蒼白無(wú)力，執(zhí)行起來(lái)也是困難，在結(jié)算期間，措施費(fèi)是最難判斷的費(fèi)用，承發(fā)包雙方一般相關(guān)人員，誰(shuí)也不會(huì)去作主處理措施費(fèi)的取舍問(wèn)題，只能等最高決策層來(lái)判斷取舍，所以，結(jié)算時(shí)經(jīng)常是因?yàn)榇胧┵M(fèi)用問(wèn)題太多，太復(fù)雜使結(jié)算時(shí)間一拖再拖，無(wú)法了結(jié)。

解決措施費(fèi)問(wèn)題，還應(yīng)該從源頭開(kāi)始，象FIDIC條款那樣，措施費(fèi)根據(jù)專業(yè)不同，用不用的也要列出幾百條，招標(biāo)時(shí)投標(biāo)方可以在幾百條措施費(fèi)用中選擇填與不填，填多少金額等等，招標(biāo)方把球踢給投標(biāo)方省得出現(xiàn)以后的爭(zhēng)議。


2、4.1.7　招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過(guò)招標(biāo)確定材料單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià)。
此條應(yīng)該只有在總包工程合同中才應(yīng)該出現(xiàn)，在2013清單中應(yīng)該明確，只要合同中出現(xiàn)“暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程暫列項(xiàng)”名詞，一律視為承包方為總包方，可以收取總包管理費(fèi)和總包服務(wù)費(fèi)并負(fù)與之相應(yīng)責(zé)任。
因?yàn)闀汗纼r(jià)材料有時(shí)發(fā)包方會(huì)指定供應(yīng)方，專業(yè)工程暫列項(xiàng)發(fā)包方也會(huì)參與指定專業(yè)承包方，這時(shí)主合同的承包方要履行總承包的義務(wù)，如讓專業(yè)分包使用配電箱、電梯等。


3、4.2.1  國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。
招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。
投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。

此條可以略做修改，可以改為：“投標(biāo)人的加權(quán)平均投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，超過(guò)部分由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和其他與建設(shè)方在此項(xiàng)目有關(guān)的所有中介機(jī)構(gòu)承