工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí).doc

工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí) ，工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)心得。
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工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2002 新版工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 　　為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革若干意見的通知》，調(diào)整工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)行為，國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)和建設(shè)部制定了《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，并于2002年1月7日發(fā)布，自2002年3月1日起施行。
為了合理執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)于2002年6月11～12日在北京組織了《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》師資培訓(xùn)研討會(huì)。
通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，我們提高了對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的理解，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
11992年版《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》存在的主要問(wèn)題
（1）1992年版《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》采用的政府定價(jià)方式既不能反映市場(chǎng)供求關(guān)系，也不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)主要表現(xiàn)為買方市場(chǎng)，供給嚴(yán)重大于需求，勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍人員眾多，但技術(shù)水平參差不齊。
為了扶持技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高的勘察設(shè)計(jì)單位，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，必須整頓勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。
隨著工資、成本的上漲以及新增住房、保險(xiǎn)費(fèi)用，1992年版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低，考慮到勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本、利潤(rùn)、稅金和社會(huì)承受能力，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以兼顧買賣雙方的利益，獲得較好的市場(chǎng)認(rèn)可度。

（3）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本身存在重復(fù)、雙軌等矛盾，收費(fèi)規(guī)則不健全。
國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各地域市場(chǎng)統(tǒng)一和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一的發(fā)展趨勢(shì)，要求收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。
從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡狀況的改善，過(guò)去人為制定的價(jià)格體系已基本上被市場(chǎng)價(jià)格體系所取代；從國(guó)際情況來(lái)看，隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)趨于統(tǒng)一，因而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。
（4）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明度差，非專業(yè)人士解讀困難。
2新舊《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的主要區(qū)別
（1）新標(biāo)準(zhǔn)由"政府定價(jià)"改成"政府指導(dǎo)價(jià)"為主、"市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)"為輔，改革了定價(jià)機(jī)制，加大了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度。
主要體現(xiàn)在：建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額500萬(wàn)元以下的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額500萬(wàn)元以上的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，可以上下浮動(dòng)40%。

（2）提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)與1992年版標(biāo)準(zhǔn)相比，設(shè)計(jì)收費(fèi)平均提高56%，勘察收費(fèi)平均提高120%。

（3）統(tǒng)一收費(fèi)方式，取消"實(shí)物定額"和"概算百分比"雙軌制收費(fèi)方式。
（4）取消按"部門分類"，實(shí)行按"工程性質(zhì)分類"，合并、簡(jiǎn)化了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善了價(jià)格規(guī)則，制定了收費(fèi)管理規(guī)定。
3新版《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的使用 3.1　新版《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍 　　新版《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)。
凡是建在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外投資，也不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外勘察設(shè)計(jì)單位，原則上都應(yīng)該執(zhí)行這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
但是有兩類情況除外：一類是通過(guò)國(guó)際招標(biāo)，自愿邀請(qǐng)國(guó)外單位勘察設(shè)計(jì)的；另一類是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、按照國(guó)外設(shè)計(jì)程序和深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
3.2　新版《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)