建筑工程預(yù)付款.doc

建筑工程預(yù)付款 ，建筑工程。
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中文詞條名：建筑工程預(yù)付款 英文詞條名： 工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同的約定，在正式開(kāi)工 前預(yù)先支付給承包人的工程款。
它是施工準(zhǔn)備和所需主要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資 金的主要來(lái)源，國(guó)內(nèi)習(xí)慣上又稱為預(yù)付備料款。
工程預(yù)付款的支付，表明該工程 已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

1．預(yù)付款的確立 預(yù)付備料款（國(guó)外通稱為“開(kāi)辦費(fèi)”）是我國(guó)工程建設(shè)中一項(xiàng)行之有效的制度，早在 中國(guó)人民建設(shè)銀行行使基本建設(shè)資金管理職能時(shí)，就對(duì)備料款的撥付作了專門 規(guī)定，明確備料款作為一種制度必須執(zhí)行，對(duì)全國(guó)各地區(qū)、各部門貫徹預(yù)付款制 度的工作在原則和程序上曾起過(guò)重要的指導(dǎo)作用。
各地區(qū)、各部門結(jié)合地區(qū)和部 門的實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法，對(duì)不同承包方式、年度內(nèi)開(kāi)竣工和跨年 度工程等作了具體的規(guī)定。
例如：上海市規(guī)定：凡是實(shí)行包工包料的工程項(xiàng)目，備 料款由發(fā)包人通過(guò)經(jīng)辦銀行辦理，且應(yīng)在雙方簽訂工程施工合同的一個(gè)月內(nèi)付 清；包工不包料的工程，原則上不應(yīng)得到備料款。
施工單位對(duì)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工 的工程，按施工圖預(yù)算和合同造價(jià)規(guī)定備料款額度預(yù)收備料款；跨年度工程，按 當(dāng)年建安投資額和規(guī)定的備料款額度預(yù)收備料款，下年初應(yīng)按下年的建安投資 額調(diào)整上年已預(yù)收的備料款。
凡合同規(guī)定工程所需“三材”（鋼材、木材、水泥），全 部由發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)實(shí)物，并根據(jù)工程進(jìn)度或合同規(guī)定按期交料的，所交撥材料 可按材料預(yù)算價(jià)格作價(jià)并視作預(yù)收備料款；對(duì)雖在施工合同中規(guī)定工程所需“三 材”全部由發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)實(shí)物，而未能遵照合同規(guī)定按期、按品種、按數(shù)量交料 的，承包人可按規(guī)定補(bǔ)足收取備料款；部分“三材”由發(fā)包人采購(gòu)供應(yīng)實(shí)物的，相應(yīng)扣減備料款額度，或?qū)⑦@部分材料抵作部分備料款。
在對(duì)備料款的具體操作作 了規(guī)定后，同時(shí)又規(guī)定了違規(guī)操作的處理辦法：凡是沒(méi)有簽訂施工合同或協(xié)議和 不具備施工條件的工程、發(fā)包人不得撥給承包人備料款，更不準(zhǔn)以付備料款為名 轉(zhuǎn)移資金；承包人收取備料款兩個(gè)月仍不開(kāi)工，或發(fā)