關(guān)于進一步加強成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包與承包范圍管理的通知.doc

關(guān)于進一步加強成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包與承包范圍管理的通知 ，希望對大家有所幫助。
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關(guān)于進一步加強成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包與承包范圍管理的通知 學(xué)習(xí)文件2009-11-1421:45閱讀11評論0 字號：大大中中小小 成建委發(fā)[2009]721號 各區(qū)（市）縣建設(shè)局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位： 為了貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》的文件精神，落實《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等部門關(guān)于進一步加強我市政府投資項目施工招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》（成辦發(fā)[2009]48號），進一步加強我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的發(fā)包與承包范圍的管理，防止在工程承發(fā)包中利用標(biāo)段劃分肢解工程、以不合理資質(zhì)條件排斥潛在投標(biāo)人、轉(zhuǎn)包和違法分包工程等違法、違規(guī)行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、建設(shè)工程的發(fā)包和承包活動應(yīng)依法進行，工程招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公開、公平、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。
項目業(yè)主在實施項目招標(biāo)時，應(yīng)按照國家資質(zhì)管理的要求，結(jié)合項目實施的可行性和承包企業(yè)的承包能力合理劃分標(biāo)段，方便施工管理、提高投資效益。
不得將工程化整為零、隨意肢解、規(guī)避招標(biāo)。

二、房屋建筑工程應(yīng)按照一個或幾個單項工程劃分標(biāo)段，項目業(yè)主不得將一個單項工程的地下和地面以上部分割裂劃分標(biāo)段分別發(fā)包，或?qū)��?yīng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干個部分發(fā)包給幾個承包單位。
總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程應(yīng)隨總承包招標(biāo)一并進行，不得肢解發(fā)包。
總平市政和園林綠化、建筑幕墻、二次裝飾裝修工程及需先于主體建筑開工的深基坑工程，項目業(yè)主可單獨發(fā)包，但應(yīng)在總承包招標(biāo)時明確發(fā)包方式、范圍和履約責(zé)任。
在一個總承包標(biāo)段內(nèi)業(yè)主單獨發(fā)包的專業(yè)工程不得再劃分標(biāo)段，嚴(yán)禁化整為零規(guī)避資質(zhì)要求。

三、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包可分為主體工程（道路排水工程、橋梁工程、隧道工程）及專業(yè)工程（交通工程、城市及道路照明工程、道路綠化工程），但道路工程路基和路面不得分別發(fā)包。
主體工程應(yīng)根據(jù)工程特性按照一個或幾個單項工程劃分招標(biāo)標(biāo)段，道路工程一般按照長度（樁號）劃分，橋梁、隧道工程原則上以座為單位劃分（長跨度橋梁、隧道可根據(jù)工程的具體情況劃分），每一標(biāo)段的劃分規(guī)模（招標(biāo)控制價）不得低于5000萬元。
給水廠、污水處理工程可參照房屋建筑工程標(biāo)段劃分原則劃分。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包范圍包括：土石方工程，各類城市管道工程，路基工程，路面工程及橋梁工程等，總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程應(yīng)隨總承包招標(biāo)一并進行，不得肢解發(fā)包。
專業(yè)工程中交通工程、城市及道路照明工程、道路綠化工程，業(yè)主可單獨發(fā)包，但應(yīng)在總承包招標(biāo)發(fā)包時明確發(fā)包方式、范圍和履約責(zé)任。
在一個總承包標(biāo)段內(nèi)業(yè)主單獨發(fā)包的專業(yè)工程不得再劃分標(biāo)段，嚴(yán)禁化整為零規(guī)避資質(zhì)要求。

四、在總承包招標(biāo)時，不能同時與主體工程一并招標(biāo)的專業(yè)工程應(yīng)由招標(biāo)人估價，以暫估價形式列入施工總承包招標(biāo)控制價進行招標(biāo)，施工總承包招標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人及總承包中標(biāo)人根據(jù)合同約定，依法進行專業(yè)分包招標(biāo)