關于進一步加強水利建設項目前期工作中征地、移民、環(huán)評和水保等工作和完善立項報批程.doc

關于進一步加強水利建設項目前期工作中征地、移民、環(huán)評和水保等工作和完善立項報批程序的通知 ，分享一下。
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關于進一步加強水利建設項目前期工作中征地、移民、環(huán) 評和水保等工作和完善立項報批程序的通知 水規(guī)計〔2005〕199號 各流域機構、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務）廳（ 局）、各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產(chǎn)建設兵團 水利局，各水利勘測設計單位： 　　 根據(jù)《水法》、《防洪法》、《土地管理法》、《環(huán)境保 護法》、《環(huán)境影響評價法》、《水土保持法》和《建設 項目環(huán)境保護管理條例》等法規(guī)和國務院《關于深化改革 嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）等有關規(guī)定，針 對目前部分水利建設項目存在的征地補償、移民安置、環(huán) 境影響評價和水土保持方案等前期工作深度不夠，部分水 利建設項目在報審立項工作過程中相關手續(xù)不夠完善等問 題，為進一步貫徹和落實科學發(fā)展觀，規(guī)范水利建設項目 前期工作程序及要求，在防治水害和開發(fā)利用水資源的同 時，盡量減少水利建設項目對生態(tài)環(huán)境的不利影響，嚴格 土地管理，保護移民的合法權益。
現(xiàn)將有關工作要求通知 如下： 1 　　
一、水利建設項目在前期方案比較論證工作中，應加強與 國土資源和環(huán)境保護等部門的聯(lián)系，同步開展征地補償、 移民安置、環(huán)境影響評價和水土保持方案等前期工作。
要 抓住水利建設項目前期工作的主要矛盾和突出問題，因地 制宜，在防治水害和開發(fā)利用水資源，發(fā)揮好河流功能的 同時，注重解決由此可能引起的生態(tài)環(huán)境和社會穩(wěn)定協(xié)調(diào) 發(fā)展問題，切實保護好河流，為修復水生態(tài)系統(tǒng)，維護河 流健康生命創(chuàng)造條件。
　　 移民安置是水利建設項目的重要組成部分，是一項復雜的 系統(tǒng)工程，移民安置的好壞關系到移民的生存和發(fā)展及項 目效益的發(fā)揮，在水利建設項目前期工作中，要堅持以人 為本、保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，研究采取綜合 措施，統(tǒng)籌解決水利建設項目移民可能引起的社會穩(wěn)定、 協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境問題，特別是水利建設項目移民的生 計和發(fā)展問題。
水利建設項目移民安置方案應深入現(xiàn)場調(diào) 查研究，征求移民意愿，在