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386平米的二層山莊別墅工程量計(jì)算及清單計(jì)價(jià)+建筑結(jié)構(gòu)圖.rar
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【2層】385.19平米二層山莊別墅工程量計(jì)算及清單計(jì)價(jià)(含建筑結(jié)構(gòu)圖)
1實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的目的和意義
工程造價(jià)管理改革的取向是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)力布局,而價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心,價(jià)格形成機(jī)制的改革又是價(jià)格改革的中心,因此在造價(jià)管理改革中計(jì)價(jià)模式的改革首當(dāng)其沖,工程造價(jià)管理改革不可能游離于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革之外,所以建立以市場(chǎng)為取向由市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制也是工程造價(jià)體制改革的核心環(huán)節(jié)之一和必然之路[1]。
1.1實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是我國(guó)工程造價(jià)管理深化改革與發(fā)展的需要。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)發(fā)承包計(jì)價(jià)、定價(jià)以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)。隨著建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展,仍然難以改變工程預(yù)算定額指令性的狀況。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),將改變以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式,適應(yīng)工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的需要,推進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。
1.2實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
采用工程量清單計(jì)價(jià),是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的主要形式,工程量清單計(jì)價(jià)能反映工程的個(gè)別成本,有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力,實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變;有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為,正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為,從源頭上遏制工程招投標(biāo)中滋生的腐敗,整頓建設(shè)市場(chǎng)的秩序,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。
1.3實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng),建設(shè)工程領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在價(jià)格和質(zhì)量上,工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)是價(jià)格市場(chǎng)化。采用工程量清單計(jì)價(jià),有利于招標(biāo)人科學(xué)合理的控制投資,提高資金的使用效益。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),對(duì)于在全國(guó)建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、健康、有序的建筑市場(chǎng)具有重要的作用。
1.4實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是適應(yīng)我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
按照政府部門推行的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)”的要求,政府對(duì)工程造價(jià)管理模式要相應(yīng)的改變,將推行政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的工程造價(jià)管理模式。
1.5 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)融入世界大市場(chǎng)的需要。
我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,建設(shè)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開放,為了適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)對(duì)外開放發(fā)展的需要,我國(guó)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)必須與國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法相適應(yīng),工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法,將為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際慣例接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
2實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的必要性
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)工程定額制度與市場(chǎng)存在許多不相適應(yīng)的地方,一是傳統(tǒng)定額中“量”和“價(jià)”合一,形成了“活市場(chǎng)”和“死單價(jià)”的矛盾,束縛了建設(shè)各方的手腳,違背了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本原則;二是傳統(tǒng)定額中綜合程度不合理,實(shí)體項(xiàng)目與措施項(xiàng)目沒有分開,這樣把屬于競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容凝固化,缺乏競(jìng)爭(zhēng)空間,不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。
工程量清單計(jì)價(jià)模式采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)的模式,這是工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)在定價(jià)原則方面的本質(zhì)區(qū)別。這種計(jì)價(jià)模式具有兩個(gè)基本特征:一是在計(jì)價(jià)依據(jù)上實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的原則;二是在管理方式上,實(shí)行“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的模式,即統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則,政府間接調(diào)控,市場(chǎng)形成價(jià)格[2]。
3 我國(guó)工程量清單的研究現(xiàn)狀及存在問題
實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)是深化工程造價(jià)管理改革,促進(jìn)建筑市場(chǎng)化的重要途徑。1992年,建設(shè)部將定額中的人、材、機(jī)消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離,使工程質(zhì)量得到保證,工程造價(jià)也逐步走向市場(chǎng)化。1998年8月,建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)管理的規(guī)定》明確指出:“在具備條件的城市和工程項(xiàng)目上,可以按照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和工程項(xiàng)目劃分規(guī)定,進(jìn)行工程量清單招標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo)等試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在國(guó)家宏觀調(diào)控下由市場(chǎng)確定工程價(jià)格。此后,工程量清單招標(biāo)方式在我國(guó)部分地區(qū)試用,受到施工單位的普遍歡迎。然而,在實(shí)行過(guò)程中,也存在以下一些問題。
(1) 工程量清單計(jì)價(jià)采用工料單價(jià)法,將單價(jià)劃分為直接成本(工料單價(jià))、間接成本、利潤(rùn)、稅金等獨(dú)立的幾個(gè)部分,無(wú)法形成完整的綜合單價(jià),不利于合同管理。并且,工程量清單項(xiàng)目的劃分基本上沿襲了現(xiàn)行預(yù)算定額體系,將實(shí)體工程項(xiàng)目和措施費(fèi)用項(xiàng)目并列,不利于提出競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。
(2) 工程量清單計(jì)價(jià)的依據(jù)的定額不統(tǒng)一。雖然我國(guó)在建筑工程、安裝工程和市政工程均編制了統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額,但各省幾乎都編制了各自的綜合定額或單位估價(jià)表,形成了分割的預(yù)算定額體系。與這些定額體系相配套的計(jì)算規(guī)則也不同。這給跨地域的工程量清單計(jì)價(jià)工作帶來(lái)混亂,影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的公平性。
(3)在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中過(guò)程中,存在以標(biāo)底來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效范圍的傾向,并普遍采用投票、抽簽、統(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)(加權(quán))等非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法選擇中標(biāo)人。這些不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制必然產(chǎn)生不規(guī)范的清單計(jì)價(jià)。例如,工程量清單計(jì)價(jià)本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)方式,特點(diǎn)是“量變價(jià)不變”,但許多地方實(shí)行總價(jià)合同條件下清單計(jì)價(jià)招標(biāo),違背了工程量清單計(jì)價(jià)的這一特征[3]。
在此,正是想通過(guò)自己努力來(lái)做一份系統(tǒng)完整的工程概預(yù)算,從而對(duì)工程概預(yù)算有一個(gè)更全面的理解和掌握。從計(jì)算工程量到定額的分析計(jì)算,從提出工程預(yù)算編制中的若干問題到解決工程預(yù)算中的難點(diǎn)疑點(diǎn),最后對(duì)一個(gè)工程進(jìn)行合理概預(yù)算,以及分析思考其中的原理加快計(jì)算速度并得出最準(zhǔn)確的工程量,以及影響造價(jià)的各種因素做出合理的對(duì)策。這對(duì)于今后從事概預(yù)算工作有很好的指導(dǎo)作用。所以現(xiàn)在以此為方向,作深入學(xué)習(xí)和分析。首先我們必需了解相關(guān)概念。
4 工程量清單的涵義、作用、分類及與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別
4.1 工程量清單(BOQ)的涵義。
工程量清單:工程量清單(Bill of Quantities,簡(jiǎn)稱B.Q.單),又稱工程量表,是國(guó)際上普遍采用的工程量計(jì)價(jià)方法。是指按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、現(xiàn)行預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額子目分項(xiàng)要求,計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)實(shí)物工程量,按工程部位性質(zhì)分部分項(xiàng)以及按某一構(gòu)件列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填單價(jià)。工程量清單是由標(biāo)底編制單位編制的[4]。
4.2 工程量清單的作用和要求
(1)工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。
1實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的目的和意義
工程造價(jià)管理改革的取向是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)力布局,而價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心,價(jià)格形成機(jī)制的改革又是價(jià)格改革的中心,因此在造價(jià)管理改革中計(jì)價(jià)模式的改革首當(dāng)其沖,工程造價(jià)管理改革不可能游離于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革之外,所以建立以市場(chǎng)為取向由市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制也是工程造價(jià)體制改革的核心環(huán)節(jié)之一和必然之路[1]。
1.1實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是我國(guó)工程造價(jià)管理深化改革與發(fā)展的需要。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)發(fā)承包計(jì)價(jià)、定價(jià)以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)。隨著建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展,仍然難以改變工程預(yù)算定額指令性的狀況。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),將改變以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式,適應(yīng)工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的需要,推進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。
1.2實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
采用工程量清單計(jì)價(jià),是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的主要形式,工程量清單計(jì)價(jià)能反映工程的個(gè)別成本,有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力,實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變;有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為,正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為,從源頭上遏制工程招投標(biāo)中滋生的腐敗,整頓建設(shè)市場(chǎng)的秩序,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。
1.3實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng),建設(shè)工程領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在價(jià)格和質(zhì)量上,工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)是價(jià)格市場(chǎng)化。采用工程量清單計(jì)價(jià),有利于招標(biāo)人科學(xué)合理的控制投資,提高資金的使用效益。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),對(duì)于在全國(guó)建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、健康、有序的建筑市場(chǎng)具有重要的作用。
1.4實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是適應(yīng)我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
按照政府部門推行的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)”的要求,政府對(duì)工程造價(jià)管理模式要相應(yīng)的改變,將推行政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的工程造價(jià)管理模式。
1.5 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)融入世界大市場(chǎng)的需要。
我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,建設(shè)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開放,為了適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)對(duì)外開放發(fā)展的需要,我國(guó)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)必須與國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法相適應(yīng),工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法,將為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際慣例接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
2實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的必要性
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)工程定額制度與市場(chǎng)存在許多不相適應(yīng)的地方,一是傳統(tǒng)定額中“量”和“價(jià)”合一,形成了“活市場(chǎng)”和“死單價(jià)”的矛盾,束縛了建設(shè)各方的手腳,違背了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本原則;二是傳統(tǒng)定額中綜合程度不合理,實(shí)體項(xiàng)目與措施項(xiàng)目沒有分開,這樣把屬于競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容凝固化,缺乏競(jìng)爭(zhēng)空間,不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。
工程量清單計(jì)價(jià)模式采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)的模式,這是工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)在定價(jià)原則方面的本質(zhì)區(qū)別。這種計(jì)價(jià)模式具有兩個(gè)基本特征:一是在計(jì)價(jià)依據(jù)上實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的原則;二是在管理方式上,實(shí)行“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的模式,即統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則,政府間接調(diào)控,市場(chǎng)形成價(jià)格[2]。
3 我國(guó)工程量清單的研究現(xiàn)狀及存在問題
實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)是深化工程造價(jià)管理改革,促進(jìn)建筑市場(chǎng)化的重要途徑。1992年,建設(shè)部將定額中的人、材、機(jī)消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離,使工程質(zhì)量得到保證,工程造價(jià)也逐步走向市場(chǎng)化。1998年8月,建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)管理的規(guī)定》明確指出:“在具備條件的城市和工程項(xiàng)目上,可以按照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和工程項(xiàng)目劃分規(guī)定,進(jìn)行工程量清單招標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo)等試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在國(guó)家宏觀調(diào)控下由市場(chǎng)確定工程價(jià)格。此后,工程量清單招標(biāo)方式在我國(guó)部分地區(qū)試用,受到施工單位的普遍歡迎。然而,在實(shí)行過(guò)程中,也存在以下一些問題。
(1) 工程量清單計(jì)價(jià)采用工料單價(jià)法,將單價(jià)劃分為直接成本(工料單價(jià))、間接成本、利潤(rùn)、稅金等獨(dú)立的幾個(gè)部分,無(wú)法形成完整的綜合單價(jià),不利于合同管理。并且,工程量清單項(xiàng)目的劃分基本上沿襲了現(xiàn)行預(yù)算定額體系,將實(shí)體工程項(xiàng)目和措施費(fèi)用項(xiàng)目并列,不利于提出競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。
(2) 工程量清單計(jì)價(jià)的依據(jù)的定額不統(tǒng)一。雖然我國(guó)在建筑工程、安裝工程和市政工程均編制了統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額,但各省幾乎都編制了各自的綜合定額或單位估價(jià)表,形成了分割的預(yù)算定額體系。與這些定額體系相配套的計(jì)算規(guī)則也不同。這給跨地域的工程量清單計(jì)價(jià)工作帶來(lái)混亂,影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的公平性。
(3)在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中過(guò)程中,存在以標(biāo)底來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效范圍的傾向,并普遍采用投票、抽簽、統(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)(加權(quán))等非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法選擇中標(biāo)人。這些不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制必然產(chǎn)生不規(guī)范的清單計(jì)價(jià)。例如,工程量清單計(jì)價(jià)本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)方式,特點(diǎn)是“量變價(jià)不變”,但許多地方實(shí)行總價(jià)合同條件下清單計(jì)價(jià)招標(biāo),違背了工程量清單計(jì)價(jià)的這一特征[3]。
在此,正是想通過(guò)自己努力來(lái)做一份系統(tǒng)完整的工程概預(yù)算,從而對(duì)工程概預(yù)算有一個(gè)更全面的理解和掌握。從計(jì)算工程量到定額的分析計(jì)算,從提出工程預(yù)算編制中的若干問題到解決工程預(yù)算中的難點(diǎn)疑點(diǎn),最后對(duì)一個(gè)工程進(jìn)行合理概預(yù)算,以及分析思考其中的原理加快計(jì)算速度并得出最準(zhǔn)確的工程量,以及影響造價(jià)的各種因素做出合理的對(duì)策。這對(duì)于今后從事概預(yù)算工作有很好的指導(dǎo)作用。所以現(xiàn)在以此為方向,作深入學(xué)習(xí)和分析。首先我們必需了解相關(guān)概念。
4 工程量清單的涵義、作用、分類及與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別
4.1 工程量清單(BOQ)的涵義。
工程量清單:工程量清單(Bill of Quantities,簡(jiǎn)稱B.Q.單),又稱工程量表,是國(guó)際上普遍采用的工程量計(jì)價(jià)方法。是指按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、現(xiàn)行預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額子目分項(xiàng)要求,計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)實(shí)物工程量,按工程部位性質(zhì)分部分項(xiàng)以及按某一構(gòu)件列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填單價(jià)。工程量清單是由標(biāo)底編制單位編制的[4]。
4.2 工程量清單的作用和要求
(1)工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。
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