談BT建設(shè)工程造價全過程管理

談BT建設(shè)工程造價全過程管理

【摘 要】隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求也日益增加，僅靠政府財政收入顯然無法跟上這一發(fā)展的資金投入需求，因此吸納社會資本，引進市場競爭機制，成為有效緩解政府財政壓力，降低工程造價，改善運營效率的一個重要手段。因此城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)過程中越來越多地引入BT建設(shè)模式。

【關(guān)鍵詞】BT建設(shè)；工程造價；過程管理

BT建設(shè)模式是一種集融資、建設(shè)施工、投資回購于一體的新型的投資經(jīng)營模式。工程造價管理應(yīng)貫穿于工程項目簽訂回購合同、工程施工、竣工結(jié)算全過程各個階段。針對不同階段應(yīng)采取相應(yīng)的事前措施、事中措施和事后措施做好工程造價的全過程管理工作，更有效地控制工程造價，降低施工成本，從而獲得更大的利潤。

1.合同價款預(yù)算對接階段

合理的預(yù)算報價是做好工程造價過程管理所采取的事前措施。針對BT項目建設(shè)工程由投資方全部墊資或部分墊資施工的特點，我們強調(diào)預(yù)算價全額取費并不降價。怎么樣通過確定合理的預(yù)算使公司獲得最大的投資回報同時又能讓政府接受是BT建設(shè)工程造價控制環(huán)節(jié)的核心問題之一。因此，確定預(yù)算報價時應(yīng)堅持下列原則：

（1）編制預(yù)算報價之前要認真研究政府頒布的關(guān)于BT建設(shè)項目造價控制方案文件及工程量清單。

（2）編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為預(yù)算報價計算的基本條件。

（3）充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調(diào)價方法。

（4）以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料、機械臺班耗量的基本依據(jù)。

（5）報價人員應(yīng)運用一定的策略，既能使招標人可以接受報價，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤。

（6）BT建設(shè)項目報價是總投資性質(zhì)的報價，包含建安費、建設(shè)單位管理費、征地拆遷、項目前期費用、勘查、設(shè)計、監(jiān)理、工程保險、建設(shè)期利息等費用，計費參照國家發(fā)改委及財政部頒發(fā)的相關(guān)標準執(zhí)行。

2.回購合同簽訂階段

回購合同是BT建設(shè)項目計取投資回報的依據(jù)，結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，合同簽訂是否完善非常重要。合同的簽訂人員應(yīng)掌握《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等法律法規(guī)，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。合同的簽訂過程中應(yīng)注意：

（1）采用固定價格合同，一定要在專用條款中約定合同價款包括的風險費用和承擔風險的范圍。風險范圍以外的合同價款調(diào)整方法，應(yīng)當在專用條款中約定。比如明確合同價款包括的具本內(nèi)容，未包括的內(nèi)容發(fā)生時如何計取。

（2）采用可調(diào)價格合同，應(yīng)當在專用條款內(nèi)約定合同價款的調(diào)整方法�？烧{(diào)價，是指合同總價或者單價，在合同實施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同的實施過程中可以按照約定，隨資源價格等因素的變化而調(diào)整的價格。工期

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